近日，山西晉城一紙“禁烤令”引發網友熱議。

4月3日，晉城市生態環境局城區分局發布消息稱，為改善環境質量，對流動的經營性露天燒烤、非經營性露天燒烤將依法進行取締、清理。同時禁止任何單位或個人在晉城市城區建成區范圍內露天燒烤或為露天燒烤提供場地、設備。對違反相關規定的單位及個人將責令其改正，沒收燒烤工具和違法所得，并處五百元以上二萬元以下的罰款。

該通知發出后，不少網友質疑其規定的合理性，并提出露天燒烤對環境的影響到底排到什么位置？針對這些質疑，晉城市生態環境局相關工作人員表示，目前相關科室正對此事進行討論。記者同時注意到，官方公眾號已刪除原通知。

公開資料顯示，這不是晉城第一次對露天燒烤發布“逐客令”。早在2015年，晉城就開展取締露天燒烤的工作，之后也多次開展整治行動。而這次之所以引發爭議，想必可能一是因為口吻更嚴；二是對禁止的范圍進行了擴大化，不僅燒烤行業不讓露天操作，非經營性的露天燒烤即個人露天燒烤，也被全面禁止。

晉城為何出臺如此嚴格的規定？當地表示是為了空氣質量考慮。晉城市生態環境局城區分局的一名工作人員稱，通過“禁烤令”等措施，當地的空氣質量得到了改善，但臭氧污染治理依然是難題。山西省發布的今年2月份環境空氣質量指標顯示，晉城的臭氧濃度為山西11地市最高，而露天燒烤的排放物有可能會增加臭氧濃度。

露天燒烤容易造成空氣污染，這一點毋庸置疑。那么，露天燒烤對環境的影響到底有多大？北京大學環境科學與工程學院教授劉陽生在接受看看新聞Knews采訪時介紹，露天燒烤的過程中不可避免會產生一些污染物，比如揮發性有機物，它也是造成PM2.5和臭氧污染的重要前體物。這些污染物如果短時間內集中大量排放，未經處理便和周圍空氣中的灰塵一起排放到空中，臭氧濃度會受到一定影響。但是，對于城市的大氣環境來講，影響空氣質量的主要還是汽車尾氣、工業污染源的排放等，露天燒烤帶來的污染是局部的短期的。

事實上，我國針對露天燒烤食品經營一直有明確的法律規定。

根據《中華人民共和國大氣污染防治法》第八十一條，“任何單位和個人不得在當地人民政府禁止的區域內露天燒烤食品或者為露天燒烤食品提供場地”。第一百一十八條則對違反規定列明了處罰措施。

不過，處罰針對的是“禁止的區域”。不少城市都有相應的限制規定，但保留了部分允許的區域，同時，對露天燒烤采取了疏堵結合的方式。比如，廣州曾嘗試通過立法給露天燒烤立規矩，在禁止區域外露天燒烤的餐飲服務業經營者，應當安裝油煙凈化設施，或者采取其他油煙凈化措施，使油煙達標排放，防止對附近居民的正常生活環境造成污染。不久前，因特色燒烤而“火出圈”的山東淄博，自2015年開始，就下大力氣引導露天燒烤“三進”（進店、進院、進場）經營，并使用無煙環保爐具。

城市想要把環境治理好改善好，對燒烤行業從嚴限制并非不可理解。問題是，是否有必要以治污的名義禁止所有露天燒烤？對此，評論員谷松表示，露天燒烤給大氣環境帶來一定壓力，但就限制的區域而言，還有可以商討的空間。城市治理最終是為了給市民提供便利，因此出臺一些治理措施就要顧及商家和民眾的體驗和感受。一項政令的頒布應該是經過多方調查研究、結合實際情況而實施的，既要考慮城市的發展，考慮生態文明建設的具體實際，又要把老百姓的生活生產的“脈搏”把準。政策“一刀切”看似簡單，實則容易造成矯枉過正的效果。因此，城市治理需要更多的智慧，兼顧民生冷暖，保留該有的煙火氣息，地方政令才能贏得更多的民眾認可。

（看看新聞Knews編輯：崔信淑 李榮康 陳昱卉）